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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 軍改溯及既往 籲制定過渡條款

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對年金軍人改革版本,國民黨立委呂玉玲7日批評,不但負責軍改案的行政院政務委員林萬億缺席公聽會,就連民進黨委員也不出席,顯然沒有誠意與社會溝通。退役軍人于北辰則堅持說,軍人18%優存利率(簡稱軍人18%)應加以保留,否則對退役軍人退休生活不利。法律學者、同時也是德明財經科技大學副教授唐克光則認為,新版軍改違反憲法規定的信賴保護原則,政府應制定過渡條款或排除新法的適用性,保護退役軍人的權益。

立法院外交及國防委員會7日舉行第3次公聽會,召委會主席,同時也是國民黨立委呂玉玲邀請負責軍改案的政務委員林萬億列席,但林卻以電子公文請假,且民進黨總召柯建銘親自為其護航說,過去沒有政委出席公聽會或備詢的慣例。但呂玉玲認為,沒有慣例不代表不能列席,且林身為總統府年金改革委員會執行長,應聆聽相關人士的意見。

陸軍542旅前少將旅長于北辰表示,行政院軍改版本第39條滾動式修正條文,將軍人的價值價格化,不但違反軍人與國家的信賴保護原則,更貶低了軍人的角色。他指出,軍人入伍時所簽訂的契約,載明退休後能給予相關保障,即使要修正條文,也應在立法後不溯及既往,如果軍改未來再修也溯及既往恐無法讓現役軍人對國家有信心。

于北辰認為,軍人18%優存利率應加以保留。他指出,民國86年以前是退休俸加上18%,但若退休所得超過現階同仁,就必須要調低本俸。新制成立後,軍人18%分10年攤還,退休俸是增加的,舉例來說,若退役軍人原領4萬8000,軍人18%扣除以後會減少8000,但退休所得低於最低標準(樓地板)38990元的情況下,便不會有任何改變,顯然是對政府較為有利,對退役軍人則有所損失。

退伍軍人,現任德明財經科技大學副教授唐克光則認為,憲法規定國家有義務維護人民權利及遵守信賴保護原則。若法律發生變動,公布後會在未來產生效力。但現在軍改對已退役軍人權益已經造成影響,政府應制定過渡條款,以適度排除新法生效後的適用性,或採取其他補救措施,才符合信賴保護原則。

 鄭英耀如任教長 盼改善經費分配

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部長懸缺逾一週,外傳中山大學校長鄭英耀可能接任。中山大學政治所教授廖達琪受訪時表示,鄭出身師範體系,又在大學任教,國教、高教經驗豐富,可說是檯面上大學校長中難得的人選,也期待鄭能平衡教育資源長期「重北輕南」的問題;曾在中山任教的吳英明則提醒,大學校長應有「即使不是教育部長,也要能發揮超越部長的影響力」的態度,他也強調「部長不見得位階比較高」。

吳茂昆日前請辭獲准,教育部長人選遲未出爐,目前中山大學校長鄭英耀呼聲最高。鄭英耀的專長是教育心理學、創意思考教學與教育管理,曾任小學老師,並在中山大學擔任教育研究所所長、社科院長、學務長、通識中心主任、行政副校長等,以及高雄市長謝長廷及陳菊任內的教育局長。

另外,鄭英耀也曾擔任親綠社團台灣南社副社長,不僅「顏色正確、又具教育豐富資歷」,對目前的蔡英文政府可說是不二人選,府院高層也相當賞識鄭英耀,但行政院發言人徐國勇強調人事案「目前沒有消息」。

對此,中山大學政治所教授廖達琪受訪時表示,相較於潘文忠欠缺高教經驗,吳茂昆因對課綱沒概念也被批不懂國教,鄭英耀應該蠻適合的,「鄭校長出身師範體系,在中山大學任教資歷很深,國教、高教經驗都很豐富,可說是檯面上大學校長裡難得的人選。」至於他政治立場偏綠,廖達琪認為,政府用人常偏好同質性高的人,「但至少他在治校時,並沒有展露出他的政治色彩,應不致影響教育。」

被問及鄭英耀出任教長是否也要為拔管背書?廖達琪表示,既然吳茂昆已經幫行政院完成拔管任務,現在只剩下打官司部分,新部長應該不需對管案負有責任,至於他是否支持就是個人意志。談到鄭英耀的個性,廖達琪則笑說,「鄭校長應該不像潘文忠那麼溫和,但也不會像吳茂昆暴衝。」

廖達琪特別提到,若鄭英耀出任教長,也許能平衡現在教育資源「重北輕南」的問題,「乘載中山人的期待」,她表示,教育經費長年有重北輕南的問題,例如從高教深耕計畫來看,中山雖然規模不大,建校不滿40年,算是一所正值青壯年的大學,得到的資源卻比不少北部大學和科大還少,若鄭英耀擔任教育部長,在教育資源分配上可能會考量到區域平衡。

曾任高雄研考會主委、中山大學教授的吳英明受訪時,對於鄭英耀是否當教長沒有意見。但他強調,每位大學校長都應該要有正確認知,「大學校長不論在學術和教育界都備受尊重,教育部長不見得位階比較高,」因此,校長不應該抱有「假如我是教育部長,我要做什麼」的心態,而是「即使我不是教育部長,我也能夠做和教育部長一樣偉大的事情,發揮超越部長的風範與影響力。」

談到對新教長的期待,吳英明表示,「教長不應再空談改革,每位部長上台時都說要改革,但這幾年來台灣的教育有更好嗎?大學更有活力嗎?教授更受尊重嗎?」但台灣社社長張葉森受訪時則相當支持鄭英耀,他認為,鄭英耀長期深耕台灣主體意識教育,且個性內斂、休養好,到立法院叢林應該可以撐得住立委的質詢,他也期待鄭英耀推廣台灣的母語教育。

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